|
Statssekretær Gjermund Hagesæter var først ut med et innlegg
om «Nye politidistrikt – brannvesenets rolle». De nye politidistriktene skal
være på plass fra 1. januar 2016. Det er mange krav til tilstedeværelse og
responstider. Kommunene skal være med i endringene som skjer innenfor hvert
politidistrikt. Holdninger, kultur og ledelse er viktige faktorer for
forbedringer og derfor har prosesser knyttet til disse faktorene mye
oppmerksomhet i fremtidens politidistrikt. Nødmeldingstjenesten skal samlokaliseres
med sammenfallende geografisk grenser. 110 og 112 skal samlokaliseres i samme
bygg. Det skal også legges til rette for at AMK kan flytte innpå et senere
tidspunkt. Færre og større brannvesen er også fremtiden og må sees i sammenheng
med politidistriktene. Ny utdanningsmodell for brann- og redningstjenesten er
under innføring. Grunnutdanningen blir på brannskolen på Tjeldsund og i Harstad
(fagskole) mens lederutdanningen (bachelor) ikke er bestemt lokalisert ennå.
Det stilles strenge krav til utdanning av deltidspersonell og departementet har
bedt DSB om tilbakemelding på status og kommuner som ikke har gjennomført eller
søkt om plass vil bli særskilt fulgt opp av DSB.
Utstillerne fikk tid til å presentere seg før pause og
fotografering.
Neste ut var Jorodd Asphjell som er medlem i justiskomiteen.
Han hadde som tema «Samhandling nødetatene». Det er mange etater som gjør mye hver for seg – men hvordan man skal få
alle aktørene til å samhandle er utfordringen. Det er mange paralleller med fotballtrening og hvordan man får til
samhandling. Brann- og redningsetatene må selv sørge for å løfte seg opp i det
kommunale og lokale systemet for å komme på banen i forbindelse med kommunal
krisehåndtering. Beredskapen er god hver for seg, men det handler om å ha god
utdannelse og en del felles utdannelse på områder hvor det er behov for felles
handling. Gode øvelsesfasiliteter er viktig for god samhandling. Samarbeid
mellom brannvesene er et virkemiddel for å få til bedre branntjeneste for
utnyttelse av kunnskap, kompetanse ressurser og ledelse. Videre arbeid med
brannstudien er spennende og vil gi føringer hvordan fremtiden blir for brann-
og redningstjenesten i landet.
Før lunsj holdt sjef for krigsskolen Ingrid Margrethe Gjerde
et innlegg om «Ledelse i krevende og risikofylte situasjoner». Ingen hendelser er like og det påvirker
ledelsen av innsatser og operasjoner. Man må kunne være leder i vanskelige
situasjoner og hendelser og også mannskapene må være opplært og forberedt til å
takle dem. For å lykkes best med ledelse så kreves det analyse og planlegging
og ikke minst trening, trening trening…. Situasjon, ordre, utførelse, oppdrag,
administrasjon og forsyning og til slutt ledelse og samband er innhold i en
5-punktsordre. Et slikt standard oppsett og innhold sitter og i hodet og
fungerer i mange ulike situasjoner – fra de krevende til de helt enkle. Det
første situasjonsbildet stemmer sjelden og ledelsen må håndtere nye
situasjonsbilder. Det er utfordrende å lede og motivere mellom «slagene». Det
er tre forhold som vektlegges på krigskolen for å få gode ledere og det er
fagkompetanse, sosial kompetanse og selvkompetanse. Kjerneverdier for gode
ledere er respekt, ansvar og mot.
Lunsj
Etter lunsj var det fylkesmann i Vestfold Erling Lae og
fylkesberedskapssjef Jan Helge Kaiser som snakket om «Fylkesmannens rolle mot
kommuner og brannvesenet». Erling startet med et litt overordnet blikk. Brannsjefene
bør være aktiv deltaker i kommunenes arbeid med ROS-analysene. Når egne
ressurser er for små så må man få til samarbeid. For mange er det likegyldig
hvor hjelpen kommer fra, bare man får rask og god hjelp. Av og til må noen
skjære gjennom for å få til samarbeid. Det må ikke være slik at man har
unaturlige grenser og diskusjoner om det er min eller din brann. Rask og riktig
informasjon er viktig at kommunene kommer med i forbindelse med hendelser. Fylkesmannen
fører tilsyn med kommunenes beredskapsarbeid. Rådmenn må ta brannsjefen med på
kommunal og regional ROS-analyse.
Så var det avdelingsdirektør Anne Rygh Pedersen fra DSB som
holdt et innlegg om «Kunnskapsstyrte brann- og redningsvesen». Nå er det viktig å følge med i svingene for
mye skal skje og brannsjefene må involvere seg. Målene i stortingsmelding 35
står fast. Pilotprosjekt om større brannvesen er viktig før å høste erfaringer
for videre behandling. Samlokalisering av nødsentralene og andre endringer vil
også føre til regelverksendringer. Sentrale fokusområder lederskap og sterke
fagmiljøer basert på et kunnskapsbasert brann- og redningsvesen. Plangrunnlag
er levert til departementet når det gjelder etablering av ny fagskole. Mange
tog går og vi fikk invitasjon til å delta i diskusjoner og prosesser.
Pause
Administrerende direktør i Jotun Morten Fon fortsatte etter
pausen med «Ledelse, og merkevarebygging – innspill fra næringslivet». En stor del at suksessen er mot og mennesker. Det
satses og bygges på pingvinkultur fordi pingvin er i logoen til Jotun. Det er
viktig med korte buskap til bruk som visjon, strategi og mål for at menneskene
i organisasjon skal huske dem. Lange og mange ord husker ingen og er
bortkastet. Jotun bruker ikke budsjett men har mål for driften.
Til slutt var det leder av NBLF Nils Erik Haagenrud som
avrundet med «Brannvesenets forventninger til DSB». I Danmark er antall
brannvesen redusert til 20 fra årsskiftet. Avstandene i Danmark er korte i
forhold til Norge og lange avstander og store regioner gir noen driftsmessige
utfordringer. Brannvesenet er den viktigste og største beredskapsressursen i
kommunen. Brannvesenet får for liten oppmerksomhet fra myndighetene. Mange
positive effekter med større enheter, men utfordringen er idealismen og engasjement
kan bli vanskelig å opprettholde.
Slutt for dagen
Direktør Roar Johansen fra Norges brannskole åpnet dag 2 med
«Nytt fra brannskolen». Skolen driver med mange forskjellige kurs. Det er
lovpålagte kurs i hht. dimensjoneringsforskriften, salg av kurs, videregående
opplæring for feierne og bachelor studier sammen med høgskolene i Harstad og
Narvik. Skolen er forberedt på endring av regelverket. Brannskolen trenger
bevilgninger til å kunne starte opp med etablering av ny brannskole. Vi trenger
et stort nasjonalt anlegg for øvelser.
Neste ut var avdelingsleder Anders Blakseth med «Omstrukturering
av brann- og redningsvesenet». Kommunal
styring og kontroll – er det rett og fornuftig? Lokale politikere og partier er
lite opptatt av brannvesen – i alle fall hvis en leser partiprogrammene og
hører på valgdebatter. Ny forbyggendeforskrift kommer snart og kanskje må
dimensjoneringsforskriften også fornyes. Alle kan ikke drive med alt så kanskje
kan man se på oppgaver innenfor politidistriktene som sammenfaller med
110-regionene. Det skal avholdes innspillkonferanser om kommunal styring og
kontroll. Det er mange føringer for oppdraget DSB har fått fra departementet.
Gode rutiner gir kvalitetsforbedring. Det blir mye dugnad så det er bare å
brette opp ermene å delta så godt man kan.
Siste på fagprogrammet før brannsjefens time var PST-sjef
Benedicte Bjørnland som snakket om «Trusselbildet med vekt på
ekstremismesituasjonen». Det er en økt terrortrussel mot mål i Norge. Det ble gitt
er grundig gjennomgang av hvordan trusselen fungerer og utfordringer vi står
ovenfor. Til tross for økt trusselbilde er Norge et trygt land.
Slutt og takk for to innholdsrike dager.
|
